金溪县新杰香料制造有限公司
环境应急资源调查报告
二〇一九年十一月
前 言
《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号）首次把“有效防范环境风险和妥善处置突发环境事件”作为专门条款写入相关文件，提出了“完善以预防为主的环境风险管理制度，实行环境应急分级、动态和全过程管理”。同时，“环境风险防范”作为环境管理的重要工作内容，首次列入了《国家环境保护“十二五”规划》，与“总量削减”、“质量改善”并列为《“十二五”规划》的三大战略任务。2016年11月，国务院印发了《国务院关于印发<“十三五”生态环境保护规划>的通知》（国发[2016]65号），根据《“十三五”生态环境保护规划》，十三五期间企业应提升风险防控基础能力，有效防范和降低环境风险，完善风险防控和应急响应体系。2018年3月，环境保护部发布实施了《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018），重新规定了企业突发环境事件风险分级的程序和方法。开展企业突发环境事件环境风险评估，完善环境风险防范措施和管理制度，是有效防范突发环境事件发生的前提和重要保障。
为贯彻国家有关环境保护精神以及市环保厅文件的相关要求，金溪县新杰香料制造有限公司按照《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）开展公司突发环境事件风险评估工作。本次风险评估主要针对公司生产、储存、输送过程以及污染治理设施的环境风险源和污染源，环境通道和环境敏感目标的风险，公司环境应急能力建设情况，并提出具体的措施和建议。
金溪县新杰香料制造有限公司位于抚州市金溪工业园C区，占地面积29亩。公司（统一社会信用代码91361027728700739Y）法人刘薇，属有限责任公司。目前规模为年产香紫苏醇20吨、香紫苏内酯10吨、柑青醛150吨、凉味剂120吨、桂酸25吨、桂酸酯25吨、艾薇醛150吨、柠檬醛300吨、茴香脑300吨、香叶醇400吨等香料产品，厂区劳动定员30人。
金溪县新杰香料制造有限公司为配合抚州市开展环境安全达标建设工作的要求，积极采取自查自纠措施，编制了《金溪县新杰香料制造有限公司环境应急资源调查报告》。
目前金溪县新杰香料制造有限公司已经基本建立了包括企业外部应急预案和企业内部应急预案在内的应急预案体系，并设立了“金溪县新杰香料制造有限公司环境污染事件应急救援指挥领导小组”，指挥部设在安环部。
为保障应急需要，公司在各个装置区适当部位设置应急器材，指定专人管理，定期检查，确保应急物资种类、数量、性能、存放位置符合应急需要，在需要时及时获取并有效使用。企业的应急储备包括应急物资和应急装备等，物资清单见表1。
表1 厂区现有应急物资及装备
一 | 存放位置 | 个人防护物资 | 规格型号 | 数量 | 负责人 |
1 | 102车间 | 防化服 |
| 1 | 付晓星 |
2 | 自吸过滤式防毒面具 | TF-B | 8 | ||
3 | 102车间、201仓库 | 洗眼器 |
| 2 | |
二 | 存放位置 | 围堵物资 | 规格型号 | 数量 | 负责人 |
1 | / | 消防沙箱 | 45×60×105cm |
|
|
三 | 存放位置 | 处理处置物资 | 规格型号 | 数量 | 负责人 |
1 | 各车间、仓库 | 推车式干粉灭火器 | 35KG | 4 | 曹兵 |
2 | 各车间、仓库 | 手提式干粉灭火器 | 4KG | 50 | |
3 | 各车间、仓库 | MT/3手提式二氧化碳灭火器 | 3KG | 11 | |
4 | 各车间、仓库 | 室内消防栓 | DN65 | 11 | |
5 | 厂区 | 室外消防栓 | SS100/65-1.0 | 3 | 郑华根 |
6 | 微型消防站 | 推车式干粉灭火器 | 35KG | 1 | 曹兵 |
7 | 手提式干粉灭火器 | 4KG | 2 | ||
8 | MT/3手提式二氧化碳灭火器 | 3KG | 2 | ||
四 | 存放位置 | 监控预警物资 | 规格型号 | 数量 | 负责人 |
1 | 厂区东南角 | 废水在线监测系统 | WD6100型COD | 1 | 北京雪迪龙 |
WD6200型氨氮 | 1 | ||||
MODEL 9840总磷 | 1 | ||||
PH221A PH计 | 1 | ||||
2 | 102车间 | 可燃气体报警器 | HFT系列 | 6 | 付晓星 |
3 | 201仓库 | 有毒气体报警器 | HFT系列 | 2 | 张大伟 |
五 | 存放位置 | 装置设备 | 规格型号 | 数量 | 负责人 |
1 | 厂区 | 抽水泵 |
| 3 |
|
六 | 存放位置 | 应急通讯设备 | 规格型号 | 数量 | 负责人 |
1 | 办公室 | 座机 |
| 1 | 曹兵 |
2 | -- | 对讲机 | VBTER | 8 | |
七 | 存放位置 | 应急急救设备 | 规格型号 | 数量 | 负责人 |
1 | 车间 | 急救药箱 |
| 2 | 曹兵 |
2 | 各车间、仓库 | 防爆型应急灯 |
| 3 | 郑华根 |
3 | 仓库 | 担架 |
| 1 | 张大伟 |
金溪县新杰香料制造有限公司应急救援组织机构、公司应急人员名单及联系电话见表2。
表2 应急救援指挥部和应急救援人员名单、联系方式
部门 | 姓名 | 联系方式 |
总指挥 | 张 俊 | 13870461191 |
副总指挥 | 常立红 | 13870461223 |
应急办公室 | 曹 兵 | 18970422893 |
应急处置组 | 付晓星 | 15070499258 |
通讯联络组 | 龚小霞 | 13507945358 |
警戒疏散组 | 彭连民 | 13870495597 |
应急监测组 | 熊淑莲 | 13970481364 |
现场洗消组 | 张大伟 | 13317941688 |
24小时电话 | 0794-5259222 | |
各应急小组要按各自职责加强平时的演习、训练，完善突发事件应急预案。在发生事件时能迅速投入应急救援和处置工作，其主要职责如下：
日常职责：
负责贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定；负责组织公司应急预案的制订、修改、发放、收回等；
应急职责：
评估企业可能发生的突发环境事件类型、事件级别，根据“预案”和具体情况提出具体可行的救援方案负责接受政府的指令、调动和突发环境事件信息的上报工作；
总指挥负责指挥、协调公司突发环境事件的应急救援工作；
副总指挥协助总指挥负责应急救援具体工作，向总指挥提出救援过程中生产运行方面应考虑和采取的安全与技术措施，负责总指挥不在时的职责；
批准本预案的启动与终止；
负责保护事故现场及相关数据。
日常职责：
负责承办突发环境事件应急指挥部的日常工作；
应急职责：
接受环境事件的报警信息，根据报警信息，初步判断环境事件的类型和预警级别，并向应急指挥部报告；
负责公司各级突发环境事件的应急救援工作；
负责突发环境事件调查处理的信息传递、组织协调、督察督办和应急物资更换、补充等后续工作；
负责突发环境事件的善后工作。
（1）应急处置组
日常职责：
配合应急办公室协调生产车间主要人员假定不同类型事件的具体处理措施，并进行预案演练；
负责丙烯醛料桶、丙酮料桶、乙醇料桶等风险物质储存、设施维护等管理；
负责对厂区环保设施的维护，确保环保设施正常运转；
负责对厂区现有应急物资和装备储存、设施维护等管理；
应急职责：
接到应急指挥部或应急办公室指令后，立即奔赴事故现场，了解掌握事件情况，并及时上报应急指挥部，听从统一调遣；
由组长向应急指挥部汇报参加抢救的人员数量和名单，并做好登记；维护现场秩序，控制事态发展，利用相应仪器物资，尽量将事故消除在初起状态；
抢险抢修组成员利用消防设备、防护物资和堵漏设备进行灭火和堵漏。抢救任务完成或不能完成时，本组组长都要及时上报任务执行情况以及抢救人员安全状况；按指令做好水、电、气的断、供工作；负责对受伤人员分类抢救、转运工作。
（2）通讯联络组
日常职责：
负责更新各相关单位的联系方式以及相关应急预案的档案整理归置工作；参加公司的的应急演练。
应急职责：
负责事故报警、汇报、通报和外联工作；
派人到主要路口接应消防车队、急救车辆和厂外救援队伍。
（3）应急监测组
日常职责：
负责公司环境监测，参加公司组织的应急演练。
应急职责：
协助应急办制订各项突发环境事件的应急监测方案；
突发环境事件处理结束后，做好善后监测工作；
协助环境检测单位及时准确地对受到突发环境事件污染的土壤、地表水、地下水和大气进行取样，并且及时准确向临时应急指挥部报告监测数据，以使临时应急指挥部做出正确的判断。
（4）警戒疏散组
日常职责：
做好隔离和警戒；参加公司组织的应急演练。
应急职责：
落实并执行应急指挥部或应急办的指令，做好人员疏散、隔离和警戒，维护现场秩序；
人员疏散后，再次检查，确保所有人员安全撤离；
配合消防队、急救医护人员的工作，保证车辆畅通无阻；
当事故危及周边单位时，按照应急指挥部和生态环境局应急办的指令，向事故的上风向疏散受事故影响的居民和单位，确保所有人员安全撤离；
维护现场秩序做好隔离和警戒工作；
警戒区域内严禁火种，迅速控制泄露扩散区域方向可能产生明火的地点。
（5）现场洗消组
日常职责：
学习公司所用原辅材料及产品的理化知识，负责事故发生后现场的善后工作；参加公司组织的应急演练。
应急职责：
当泄漏源等完成封堵后，及时进行清洗现场。
泄漏物料收集至备用储存设施，收集完成后对现场进行清水冲洗，直至现场未见明显泄漏物料。
弄清楚污染状况和污染覆盖面，确定事故的波及范围和影响程度，保证事故废水进入事故应急池。
外部救援机构均为政府职能部门或服务型机构，公司虽未与有关部门签订应急救援协议或互救协议，一旦发生突发环境事件，通过信息传递需要实施外部救援时，相关部门本着“以人为本、快速响应”的原则，有责任和义务对本公司进行应急救援。外部救援机构名单见表5。
表5 外部救援机构联系方式一览表
单位 | 科室名称 | 办公电话 |
抚州市生态环境局 | 办公室 | 8233273 |
24小时应急 | 12369 | |
金溪县生态环境局 | 办公室 | 5298002 |
抚州市安监局 | 办公室 | 8038900 |
应急中心 | 8038570 | |
金溪县安监局 | -- | 5292011 |
公安局 | 110指挥中心 | 110 |
金溪县公安消防大队 | -- | 119 |
抚州市政府 | 办公室 | 8314126 |
金溪县政府 | 办公室 | 5295670 |
医疗部门 | 抚州市人民医院 | 120 |
金溪县人民医院 | 5292802 | |
环境监测 | 金溪县环境监测站 | 5298002 |